因全球金融危机而陷入低迷的经济呈现复苏迹象后，美国和中国开始全面启动退出战略。美国决定19日起将贴现率上调0.25个百分点，中国则开始通过上调银行存款准备金率等措施吸收市场上的资金。

随着占据世界经济30%的中美两国启动退出战略，其他国家也有可能纷纷效仿。目前韩国可采取的对策仅剩上调利率一个，这也是最强的对策，但围绕利率上调问题，政府和韩国央行——韩国银行出现分歧。
◆美国和中国启动退出战略

美国于当地时间18日宣布将贴现率上调0.25个百分点。美国联邦储备委员会(FRB)主席本-伯南克曾于本月10日表示“将首先调整贴现率政策”，此后仅过一周多，就进行了上调。

贴现率是指央行向商业银行提供贷款的利率，与上调一切利率的标准基准利率相比，对市场的影响较小。但上调贴现率可以使银行资金回到央行，具有吸收市场资金的效果。

据《华尔街日报》报道，此项措施可能是上调利率前的重要阶段。《华尔街日报》称，市场人士认为今年基准利率必定会上调一次，由于这次上调贴现率，第二次上调利率的可能性从28%上升至50%.

去年第四季度美国国内生产总值(GDP)按年率计算增长5.7%，高于预测值3%.而今年1月生产者物价比前一个月上涨1.4%，连续4个月呈上涨趋势，物价动荡的可能性越来越高。因此为了防止经济过热，上调利率的可能性也越来越大。

中国继上月18日将银行存款准备金率上调0.5个百分点，又计划于本月25日再次上调0.5个百分点。另外，中国还从去年第四季度开始实施窗口指导控制新增贷款，以吸收市场资金。去年第四季度中国经济同比增长10.7%，引发了经济过热的担忧。

◆韩国仅剩上调利率这一招

除上调基准利率以外，韩国已实施了几乎所有退出战略措施。全球金融危机爆发后，央行以购买银行债券的方式投放16.8万亿韩元的紧急救市资金，这笔资金已于去年4月全额回收。此外，政府和央行向金融界提供的565亿美元外汇流动性，也于去年12月全额回收。

全球金融危机以后采取的紧急措施中还剩下两项，分别为将基准利率从5.25%下调至2%，和央行为挽救中小企业将限额贷款额度上调至3.5万亿韩元。央行本月16日在国会业务报告中称“将逐步下调限额贷款额度”。

因此退出战略的最大问题在于今后何时上调基准利率。但围绕上调利率问题，政府和央行存在分歧。央行总裁李成太本月17日在国会企划财政委员会上表示：“我想（上调利率的时间）不会太远。”但企划财政部当天在业务报告中表示：“为应对国内外经济的不确定性和无法预期的冲击，金融政策在短期内将维持当前的扩张趋势。”

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