因一场百年不遇的暴雪,华盛顿的城市功能一度陷入瘫痪,而在恢复正常后,白宫迎来的第一位特殊客人就是西藏领袖达赖喇嘛。这可能也不是什么大事。因为尽管中国严重警告美国不要干涉中国内政,但美国的多位总统已经多次会见达赖。而此次会见格外受到关注,是因为近日中美关系发生微妙的变化。
为了实现克服全球经济危机这个共同利益,中美两国正如“G2”这个新词汇一样,在去年一年成功地维持了蜜月般的密切关系。而进入新年,中美关系迅速出现摩擦。比较客观地反映美国国内情况的《纽约时报》专栏作家保罗-克鲁格曼在新年评论中预测今年中美关系将矛盾重重。他尤其提到中国的人民币升值问题,对中国的贸易保护主义表示了担忧。此后的50天,有关中国的报道已经超过150篇。而包括北韩在内的韩半岛相关报道只有10多篇。可以看出,近期对美国来说,亚洲就意味着中国。
更值得关注的是报道内容。核心是四大悬案。奥巴马政府1月末宣布将向台湾出售114枚爱国者拦截导弹和60架黑鹰直升机等武器,总额达64亿美元。白宫发言人于2月初表示,美国总统奥巴马将于2月18日会见访美的达赖。为克服全球经济危机,美国不断要求中国上调人民币价值,并就谷歌审查问题敦促实现互联网自由。
美国和中国为解决北韩、伊朗、气候变化等问题而谋求合作,但围绕四大悬案却表现出明显分歧。中国外交部新闻发言人就四大悬案的发言内容十分坚决。对台军售和奥巴马会见达赖喇嘛将对中国的核心国家利益造成巨大损失,因此中国要求美国尽早纠正错误的决定。对于中国的人民币升值问题,中国认为这是过于单方面的要求,以此强调美国的责任。对于21世纪世界知识产权秩序的核心问题——谷歌被黑一事,中国也主张其充分保障了网络自由。
同时伴随合作与矛盾的中美关系未来,不仅关系到这两个大国,还将决定21世纪东亚秩序的未来。因此近来在华盛顿的智库,最热门的研究主题之一就是21世纪中美关系。所投入研究人员和研究经费明显增加,每天都有许多报告和书籍出炉。
概括起来,共有三种看法。对于四大悬案,悲观分析认为,这不只是单纯的矛盾,而是中国不断崛起而奏响的霸权大国登场的序曲;乐观分析则认为,中美关系已拥有许多共同利益,因此四大悬案问题在经历坎坷之后会得到解决。还有一种慎重的看法,认为正经历相对衰落的美国和相对崛起的中国,将巧妙处理合作与矛盾。

- ▲河英善
问题的核心在于中美两国能否正确分析对方的综合战略并成功应对。这也是21世纪国际政治的最大问题。美国为保住国际秩序主导国地位,正试图将硬实力和软实力结合起来,这超出中国的想象。而中国则决心成为超出美国想象的强国。由于两国想法截然不同,两国关系有可能走向危险。而最有可能从中蒙受损失的就是韩半岛。为了国家命运,韩国应分析中美关系的未来并全力谋求应对方案。
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