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韩国总统卢武铉和北韩国防委员长金正日4日签署并公布了《南北关系发展和平繁荣宣言》（2007南北首脑宣言）。至此，卢武铉结束了为期三天的访北日程。
这份宣言由主要八项和另外两项内容组成，在政治及军事领域规定：为结束韩半岛停战体制推进三方或四方首脑会谈；南北首脑经常会晤讨论悬案；11月在首尔和平壤分别举行总理会谈和防长会谈；设立西海和平合作特区并设定共同捕捞区等。
宣言中未包括有关统一方案的内容和废除《国家保安法》的承诺，只是说：“为了发展面向统一的南北关系，双方将完善各自的法律和制度。”就重新划分西海北方界线(NLL)的问题，双方决定举行南北防长会谈，以讨论把共同捕捞区打造成和平区的方案。从中可以看出双方为回避谈论争议焦点而努力。
- ▲4日，卢武铉总统和金正日委员长在平壤百花园迎宾馆签署2007南北首脑宣言后手握着手，高高举起。平壤=韩联社
就结束韩半岛停战体制并建立和平体制的问题，南北双方首脑决定积极推进有关3、4国首脑在韩半岛宣布战争结束的问题。
卢武铉总统在当天晚间举行的报告会上表示，已经邀请金正日委员长回访首尔，他还透露说：“金正日委员长提议让北韩最高人民会议常任委员长金永南先访问首尔，同时表示最好等到时机成熟时本人再访问。”
这份宣言未包括显示北韩弃核意志的内容，两位首脑只表示：“南北双方将共同努力，使六方会谈《9.19共同声明》和《2.13共同文件》顺利得到落实，以解决韩半岛核问题。”
卢武铉在报告会上表示：“金正日委员长也重申了无核化共同宣言是今后必须遵守的原则。”前统一部长官朴在圭表示：“南北首脑宣言中提及‘韩半岛核问题’，这可能会让北韩在今后的弃核阶段中主张应包括南方核设施以及美军拥有的核等。”
但是，两位首脑就带有对北援助性质的经济合作方案则达成了非常具体的协议。两位首脑一致决定：修建开城至新义州铁路和开城至平壤高速公路；推进白头山旅游事业并开设首尔至白头山直达航线；南北拉拉队乘坐京义线列车参加2008年北京奥运会；在安边、南浦建设造船合作园区；开通文山至凤洞的铁路运输货物等。
但是，有人指出，要落实这些经济合作项目，将需要无法推算的预算。这给我方留下了筹措财源的课题。而且，现政府的任期只剩两个多月就将举行总统大选选出下届总统，因此在任期内很难着手推进。高丽大学教授、北韩专家柳浩烈表示：“这次达成协议的项目必须经过后续会谈等，而且即使决定推进，也在基础调查和基础设施工程等方面需要很长的时间。能否落实取决于下届政府如何评价和推进这些项目。”
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