緩和緊縮政策 希腊德國展開拉鋸戰

雅典=朝鮮日報記者 李性勳/崔炯碩 (2012.06.19 11:31)
希腊第二輪議會選舉的開票結果於當地時間17日出爐,結果是贊成緊縮政策的新民主党獲胜。當天,雅典市民的反應根据支持傾向截然不同。公司職員斯基雅說:“如果新民主党沒有成為第一大党,希腊將會發生退出歐元區的极其危險的狀況。現在只要集中精力與歐盟(EU) 重新進行談判以緩和緊縮政策並促進經濟增長即可。”

而支持激進左翼聯盟(SYRIZA)的店員納塔利亞則擔心地表示:“我身邊的人大都支持激進左翼聯盟,但選舉結果令人非常困惑。緊縮政策會使生活變得越來越艱難。”
▲當地時間17日在希腊第二輪議會選舉中新民主党成為第一大党,圖為新民主党領導人安東尼斯•薩馬拉斯向支持者揮手致意。他宣布在議會選舉中獲胜時表示:“體現了希腊國民要留在歐元區的意志。”照片=路透社、NEWSIS
雅典市民的反應預示著新民主党雖然在選舉中獲胜,但今後要走的路還很艱難。這是因為一方面是國民熱切希望通過重新談判緩和緊縮政策,另一方面是歐元區國家期待希腊能遵守緊縮承諾,他們必須在兩者之間展開艱難的拉鋸戰。

德國總理安哥拉•默克爾也致電祝賀新民主党領導人安東尼斯•薩馬拉斯,她說:“希腊將繼續留在歐元區。”

但是,除了這种甜言蜜語之外,還有語中帶刺的提醒。德國外長表示:“可以就緊縮財政政策的履行時限進行討論,但不可能就金融援助本身重新進行談判。”也就是說,到2014年實現財政赤字在國內生產總值(GDP)中占2.1%的目標的時限可以推遲,但其他條件不能改動。歐盟目前正考慮下調救助貸款利率並延長償還時限等方案,但這樣做能否讓希腊國民滿意還是未知數。

第二輪金融援助今年2月獲批後,希腊將所有行業的最低工資削減22%,並決定將今年的養老金削減3.3億歐元。這相當於把每個人的養老金削減15%。政府還決定在2015年之前將公共部門工作人員裁減15萬人,並將醫療領域支出在GDP中所占比率從過去的1.9%降至1.3%。這一系列高強度緊縮措施令希腊國民的不滿情緒空前高漲,在這种情緒下,激進左翼聯盟在國內的支持勢力不斷擴大。

新民党領導的新聯合政府將夾在希望最大限度履行緊縮承諾的歐盟、德國和主張最大限度緩和緊縮政策的希腊國民之間,進退兩難。新政府必須盡快與歐盟就緩和的緊縮案達成協議。如果得不到歐盟承諾的金融援助,希腊最快會在一個月內面臨無力支付養老金和公務員工資的狀況。但是,崛起為強大在野党的激進左翼聯盟早早就對政府下了戰書,他們表示:“作為在野党,不會讓政府在主要問題上隨心所欲。”

◇西班牙、意大利問題依然存在

國際金融界認為,希腊第二輪議會選舉的結果對消除西班牙和意大利的不安因素沒有太大幫助。西班牙銀行業不良資產導致國債利率徘徊在7%(被視為國家破產的馬其諾防線)左右,雖然決定接受最多1000億歐元的救助貸款,但利率依然沒有下降。另外還有傳聞稱,利率超過6%的意大利也要申請救助貸款。兩個月前意大利總理馬里奧•蒙蒂的支持率高達71%,但最近跌至34%,縮水了一半。如果希腊不能迅速處理緩和緊縮政策的談判,進一步加重市場的不安,西班牙和意大利的國債利率就會暴漲,銀行業會發生擠兌現象等,導致金融市場陷入混亂。

◇G20擬討論擴充IMF財源

市場期待18日至19日在墨西哥舉行的二十國集團(G20)峰會能出爐“大型解決方案”。會上將討論成立歐盟銀行業聯盟(Banking Union),以便在銀行不良資產危機中保護儲戶。但最終結論很有可能會在28日至29日的歐盟峰會上得出。國際貨幣基金組織(IMF)今年4月決定擴充4300億美元基金,中國、印度等新興經濟大國是否出資、出資多少也成為關注焦點。如果新興經濟大國宣布積极補充“彈藥”,將成為國際金融市場上的一個積极信號。

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