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在文化大革命中失權後又重新進入政壇的中國領導人鄧小平在複出2年後的1979年7月，以75歲的高齡親自登上中國安徽省名山黃山並在那裏逗留了6天。
- ▲朝鮮日報產業部記者 崔有植
鄧小平在登山結束後召集該地區党幹部，指示對黃山進行開發。鄧小平說“黃山是一個可以讓大家賺錢的地方”，並詳細提及了加強職員服務教育、開發符合外國人口味的飲食、酒店內設置小賣部並出售各種紀念品等。鄧小平還指示，可以考慮使用直升機，供外國遊客輕鬆登山。鄧小平的名言“讓男女老少都能看到黃山”就是出自這裏。
但鄧小平指示開發黃山並不等於讓大家肆意破壞環境。實用主義者鄧小平首次提出了“治山”這一概念。也就是說，鄧小平要求既要讓中外遊客更加容易欣賞黃山風景，同時又要徹底保護旅遊資源。
20世紀80年代初開始的黃山開發正是按照這種實用主義而實現的。當時黃山上到處是登山途中用於避雨或暫時居住的竹屋和鐵皮房子。這些房屋的總面積足有5萬平方米。安徽省政府沿黃山山脊設置了3條線路的纜車，讓遊客可以在一天內登山，並拆除了所有的臨時住房。
因為中國政府認為，如果山上有居住設施，從中產生的垃圾和水質污染會進一步破壞黃山的環境。於是採取了“山上游，山下住”的原則。
另外，為防止遊客太多致使山脊遭到破壞，在長達40公里的山脊小路上鋪設了14萬個石階。石階對預防山路遭到破壞和沙土流失起到了重大作用。
每年吸引近200萬中外遊客的黃山被聯合國教科文組織評為“管理最好的世界文化遺產之一”。而上述實用開發政策為此做出了巨大貢獻。
近來中國政府為保護水資源，要求黃山的酒店將所有床單、被褥、毛巾、服裝等棉織品及食品材料拿到黃山外部進行清洗。這多虧有纜車才能實現。
韓國經濟人聯合會旅遊產業特別委員會委員長、錦湖韓亞集團會長朴三求最近邀請文化體育觀光部長官柳仁村舉行會議時，要求政府批准在漢拿山設置纜車。樸三求主張，纜車反而會減少對環境的破壞，還能讓殘疾人和老弱人群登上漢拿山。
旅遊產業帶來的雇傭效果達到全體產業平均值的2倍，是高附加值產業，急需大力發展。但韓國旅遊產業儘管在鄰國中國和日本擁有14億潛在遊客，卻仍處於停滯狀態。去年旅遊收支出現150億美元的逆差，就是因為旅遊產業存在諸多不合理規定。
然而此次環境部的態度也不盡如人意。對上述要求竟表示“難道要把國立公園改成遊樂設施？”過去10年裏每次有人要求批准使用纜車，環境部都看著環境團體的臉色急忙否定。即使對這些“鼠目寸光”的政府官員講述29年前同時追求“治山”和“旅遊產業”的鄧小平的智慧，也只不過是對牛彈琴。
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