經濟總統李明博追求“溫暖的市場經濟”


雖然總統當選人李明博一直標榜“經濟總統”,但他的經濟哲學在競選時期的黑色宣傳攻防中並未廣為人知。那麼,李明博的經濟學,即“MB經濟”(見關鍵字)的真諦是什麼呢?

MB經濟的主軸是“促進競爭型”經濟運用。即,通過儘量放寬政府規制和減少稅金,讓各經濟主體在市場上進行競爭並發揮創意。如果這樣依靠市場,低增長和兩極化等韓國經濟問題就會迎刃而解。

再加上李明博還加固了一個補充軸,那就是為保護在競爭中被淘汰的弱者而制定的社會安全網政策。促進競爭和保護弱者這兩大軸就是MB經濟的真諦。因為有保護弱者這個補充,所以不同於資本主義或新自由主義的“叢林法則”(如同動物界的弱肉強食法則)。

這是李明博的經濟智囊、高麗大學教授郭承俊所說的MB經濟理論。“對於發展良好的領域、在市場經濟上領先的一方,既沒有規制,也沒有支援。儘量不去干涉。但是對於很難在競爭中生存的人,政府將會出面支援。”

將這兩者結合在一起,來完成李明博主張的“溫暖的市場經濟”。
  
◆以市場和競爭為主的經濟運營方向

很好地概括了MB經濟的是選舉對策委員會在去年6月發表的“7大經濟原則”。其具體內容為:比起理念和規制,更重視市場;比起政治考慮,優先適用經濟理論;通過高增長和創造工作崗位來改善分配問題;將“大政府”轉變為“小政府”;追求對外開放和國際標準等。這與對市場的消極作用予以警惕,一直強調分配和政府作用的現政府的經濟哲學有明確的區別。

郭承俊教授表示:“將營造出交納稅金對國家做出貢獻的企業能夠在社會上得到認可的氛圍,將把反企業情緒轉為親企業趨勢。”

這也是經濟界對李明博寄予厚望的原因。大宇證券調查中心負責人洪性國表示:“國民選擇李明博,就意味著願意接受重視市場和競爭的新自由主義政策。期待通過緩解整個經濟規制,讓企業投資變得活躍,創造工作崗位,提升經濟活力。”

◆夜警國家和福利國家的協調

“MB經濟”對於政府在市場經濟上應該起到的作用具有兩種觀點。

一種是以市場的勝者為物件的“夜警國家”哲學。夜警國家是根據自由放任主義的國家觀,政府只起到防禦外侵、維持治安、保護私有財產權等最起碼的作用,其他的則全權交給民間的自由和創意,還有市場的功能。

另一種就是以市場競爭的敗者和弱者為物件的“福利國家”哲學。對在市場經濟上落伍的個體戶、傳統市場的小規模商人、貧困階層、殘疾人和信用不良者等提供支援,將給他們提供“東山再起”的機會。李明博作為選舉承諾提出了將比目前擴大福利受惠階層,並宣佈:“即使政權被更替,福利領域的財政比重持續增長的政策也不會改變。”

李明博追求“預防型福利”和“針對型福利”,為此提出了“赦免生計型信用不良者”和“支援新婚夫婦購房”等選舉承諾。有人指出,這一系列承諾的政策方向不亞于進步陣營,多少存在“攻擊性”的一面。

◆“MB經濟”也存在一些矛盾

但是專家指出,MB主義所追求的這兩種哲學也存在相互衝突的問題,在今後出臺具體政策的過程中,必須要進行較為細緻的調整。誠信女子大學教授姜錫勳指出:“當選人的經濟哲學在新自由主義的基礎下,混合了多少有些平民主義福利政策和政府主導的大運河建設等多少有些不同性質的因素。”
  
首爾大學教授柳根寬表示:“如果按照選舉承諾推進,在追求‘小政府’和減稅的同時,還要增加福利領域的支出,因此存在財政健康性惡化的憂慮。不應該被選舉承諾束縛,有必要推行保持均衡的政策。”

◆關鍵字:MB經濟(MBnomics)

這是李明博的英文首寫字母的MB和經濟學(economics)的合成詞,是指總統當選人李明博的經濟哲學和經濟運行方向。如同過去美國總統雷根推行的經濟政策被冠以“雷根經濟(Reaganomics)”的名稱一樣,在稱呼特定總統的經濟哲學時,經常會使用這種表達方式。

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