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在《2007南北首腦宣言》被公佈以後,就把“三方或四方首腦”說成是韓半島終戰宣言主體一事,不斷引發國際爭議。專家們紛紛指出,除了這個內容外,宣言中還有不少今後可能在與北韓的關係中引發爭議的內容。
首先,韓國高麗大學教授柳浩烈表示:“互不干涉內政是從根本上阻止提出北韓人權問題的內容。這個協議可能會讓我們無法正常對北韓提出涉及到人類普遍價值和極為妥當的問題。”但是,今後北韓是否會停止譴責大國家黨令人懷疑。
有人指出,“完善各自法律和制度”的內容雖然不規定細節,但很有可能引發爭議。北韓專家紛紛表示,該內容的目的可能是用規定對南共產化的北韓勞動黨章程的修訂來與廢除南韓《國家保安法》“交換”。但有人指出,規定處罰間諜等行為的《國家保安法》和只屬於宣言性規定的勞動黨章程做等量交換存在問題。
前統一部長官朴在圭表示:“這份宣言中說的不是北核問題,而是‘韓半島核問題’,因此,稍有不慎就會在今後的棄核過程中引發複雜的問題。”在此前簽署的部長級會談協議中,將該問題稱為“韓半島無核化”。問題在於,北韓今後可能會以“韓半島核問題”的字句為根據抓住把柄,主張其中應包括南韓核設施和美軍核傘保護等,擴大其範圍。部署在南韓內部的駐韓美軍的核武器已於1991年全部撤走,目前處於全無狀態,但北韓主張說,南韓目前還部署有核武器。
還有人指出,合作事業相關內容也存在問題。統一研究院研究員徐載鎮表示:“需要花費巨額資金,而且由我方單方面支援的部分也被說成是‘合作事業’。只有使用更直接的措辭,今後才不會出現問題。”例如,宣言中有這樣的內容:“將在農業、保健醫療、環保等各個領域開展合作事業。”
此外,中央大學教授諸成鎬指出:“宣言中絲毫沒有言及南北雙方於1991年末通過的《南北基本協議書》,表現出要協助北韓埋沒該協議書的樣子。”慶南大學教授柳吉在表示:“第一項中意味着排除外部勢力的‘我們民族精神’有失妥當。”柳浩烈教授也表示:“南北首腦將經常會面討論懸案的內容也不是會談的經常化,而是免除金正日回訪義務的協議。”
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