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就10.4南北首腦宣言第四項中闡明的推進通過“三方或四方首腦會談”宣佈戰爭結束（《終戰宣言》）的問題，美國一直保持不闡明立場的“戰略性模糊”態度。布什政府5日聽取了訪問華盛頓的青瓦臺外交安保首席秘書官尹炳世就該問題的說明，但沒有一個人回答“做”還是“不做”。
美國政府負責人在沒有正面回答這個問題的情況下強調了北韓應“首先落實無核化”。白宮國家安全委員會（NSC）發言人戈登-約翰德羅表示：“簽署正式結束韓國戰爭的和平協定和美北關系正常化，取決於北韓是否遵守決定放棄核武器計劃的協定。”
從布什政府的內心來看，在沒有開始去功能化的階段，南北韓的領導人提到三方或四方首腦會談讓他們感到了負擔。
特別是，絕不能把布什總統“可以簽署《終戰宣言》”的發言理解為同意舉行“四方首腦會談”。
華盛頓的大多數人士預測說，即使同意舉行旨在簽署《終戰宣言》的三方或四方首腦會談，也到北韓完成無核化進程後才會舉行。在今年年初之前一直作為美國國家安全委員會（NSC）負責亞洲事務的助理起草布什總統的對北政策的喬治惇大學教授維克托-車否定說：“在不以北韓無核化為前提的情況下不會舉行四方首腦會談。”也就是說，在北韓實現“徹底、不可恢復”的無核化之後，才能考慮恢復同北韓的正常關系。
但也有人認為，即便如此，但如果北韓的人權狀況沒有改善，北韓的整體形象沒有改變，那麼焦點集中在“金正日、布什會晤”上的多邊首腦會談將不可能實現。前國家安全委員會負責亞洲事務的首席助理邁克爾-格林8月份接受本報採訪時曾表示：“NSC事務處長李鐘奭2005年曾提議舉行四國首腦會談，但我們拒絕了這個提議。”他在南北首腦宣言公佈後表示：“無法想象布什總統會答應四方首腦會談。”
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