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在距離大選還剩4個多月的情況下,盧武鉉總統為何要先提議舉行南北首腦會談並促成這件事?
青瓦台安保政策室室長白鐘天8日提出了以下幾點:為同時促進北核問題的解決和南北關系的發展創造機會;為落實韓半島和平、構建軍事信賴關系並建立和平機制奠定基礎;可以成為首腦會談經常化定期化的契機等。但是,專家一致認為,在這種概括性說明的背後還存在政治考慮。
首先,這似乎意味着不會讓南北關系取決於六方會談的結果。這是因為澳門匯業銀行(BDA)問題得到解決以後,如果北核去功能化(disablement)措施能順利落實,北美關系就會迅速發展,屆時韓國的作用可能就會縮小。若是這樣,今後在為建立韓半島和平機制的談判中,我們可能會說不上話。
有人指出,澳門匯業銀行問題5~6月找到突破口後,韓國政府就一直討論使南北關系比六方會談先行半步的問題,這也是出於上述原因。前統一部長官麆鐘奭最近就該問題接受了本報的電話採訪,他說:“應該在四方首腦會談之前先舉行南北首腦會談。如果在南北雙方沒有協調意見的情況下使韓半島問題國際化,情況會很危險。”他還說:“如果在南北雙方沒有進行協調的情況下使其國際化,南北雙方能夠主導的領域將大幅縮小。”
他可能認為,即使六方會談會讓北韓棄核問題順利向前發展,但南北之間仍然存在一些問題,而這些問題必須由當事者之間進行會晤並予以解決。
綜合政府相關官員的話來看,盧武鉉總統似乎堅信現在正是以經濟援助為杠桿帶動北韓變化的最佳時機。盧武鉉在6月13日接受媒體採訪時曾表示:“前任總裁發行的票據會由後任總裁來結算。無論剩下兩個月還是三個月,只要我去蓋上章並達成協議,後任總裁就無法拒絕。”他曾在2006年5月訪問蒙古時表示:“我要做出諸多讓步。”盧武鉉也曾多次闡明北方經濟將給韓國經濟帶來新機遇。我們似乎應該認為總統有自己的打算,即,以劃時代的經濟援助為基礎,在南北之間形成無法分離的關系。當然,這樣做很有可能再次引發傾囊相助的爭議,但從總統的氣勢上看,即便如此也會按自己的計劃推行。
另外,盧武鉉可能基於這種判斷認為,南北關系的飛速進展將在年末大選中有助於整個執政圈。
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