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韓國和美國的同盟關係搖搖欲墜。隨着北韓發射幾枚導彈﹐對韓半島的安全威脅已成為了現實。在這種情況下﹐韓國軍隊單獨行使戰時作戰指揮權(作戰權)的基本藍圖有望在10月份完成。
難道盧武鉉政府三年半高呼“自主外交”的成果就是這個嗎﹖曾擔任現政府首任駐美大使的高麗大學名譽教授韓升洲說﹕“韓美同盟正走向瓦解。”本報上月31日和本月4日對韓升洲進行了兩次採訪。下面是採訪摘要﹕
問﹕最近﹐以前任國防長官為中心提出對收回作戰權的懮慮。若是那樣﹐駐韓美軍和韓美聯合司令部將會怎樣﹖
“由於存在控制韓國軍隊和美軍的兩個司令部﹐所以只有合作、互助的方法。同目前的美日同盟結構相似。但日本和韓國不同﹐正在朝着合併美日司令部的方向發展。由於韓國提出收回作戰權的問題﹐所以美國必然會進一步加強同日本的關係。”
問﹕過去三年半時間裡﹐韓國在國際社會上的地位有何變化﹖
“在7月份舉行的八國集團(7個西方發達國家和俄羅斯)首腦會談上﹐其他7個國家的首腦受邀參加﹐但韓國沒有受到邀請。也就是說﹐國際社會可能認為韓國首腦沒有必要參加那樣的會議。”
問﹕2004年辭去駐美大使職務時說韓美關係是B學分﹐現在呢﹖
“很難達到C+以上。美國表現出的動向是急于交還作戰權並縮減、撤走駐韓美軍。可以說﹐韓美同盟正走向瓦解。”
問﹕您認為韓美同盟削弱、韓國在國際上受到孤立的原因是什麼﹖
“這是因為韓國相關人士犯下外交禁忌﹐做‘擴音器外交’。‘北韓有理由擁有核’(盧武鉉總統)、‘(就北韓導彈協商問題)失敗的不是美國嗎﹖’(統一部長官李鐘奭)式的發言就是犯下外交禁忌的例子。這是對解決懸案毫無幫助的言論。這種事情如果反復發生﹐韓國可能會成為‘不方便外交的對象’。”
問﹕在總統的國家安全觀中需要特別指出的是﹖
“總統認為﹐北韓試圖擁有核武器等大規模殺傷性武器完全是因為對安全感到不安﹐所以只要保障北韓的安全﹐便會拋棄大規模殺傷性武器。但是這種想法和現實有很
大的距離。”
問﹕有分析稱﹐自主派在2004年初和同盟派的衝突中取勝是今天這種雜亂無章狀態的起點。
“並不是因為自主派在衝突中取勝﹐韓國的外交才發生了變化。總統自身擁有自主想法所以才導致衝突發生。”
問﹕最近青瓦臺內部就戰時作戰指揮權和韓美自由貿易協定(FTA)等出現了“親美自主”的新名詞。
“從青瓦臺的人員組成和情緒來看﹐這種表現並不值得驚訝。政府決定推進與美國的FTA是出人意外的﹐應該看看這種決心有多誠意或能夠堅持多久。”
問﹕增進同中國的關係是否可看作是對韓美同盟惡化的應對方案﹖
“將中國靈活利用為對美國的均衡勢力或同中國聯合應對日本﹐最終會有兩種結果。如果順利﹐會被中國利用﹐如果相反﹐韓國對中國的立場會變弱。加之﹐中日兩國計劃以實用主義態度改善關係﹐所以也有可能最後只有韓國被排斥。”
問﹕有沒有辦法恢復同盟和消除對安全的不安﹖
“需要努力﹐但認為很難完全恢復。在很多情況下美國面對笑容裝作沒看到﹐但事實上全部積累了下來。”
記者 姜仁仙 insun@chosun.com
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