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北韓把中斷离散家屬相逢活動當作對南砝碼掏了出來。這是北韓對我國政府把大米、化肥援助与重返六方會談問題聯系起來做出的應對。北韓似乎認為,如果掏出中斷离散家屬相逢活動的砝碼,南韓就會受到打擊。
預計今后北韓在整個南北關系上將逐一掏出自認為可以使用的砝碼。
首先,北韓可能宣布中止當局之間的對話。2004年,我國政府從東南亞國家帶回了400多名逃北者,北韓關閉了部長級會談、經濟合作委員會、紅十字會會談等所有對話渠道,而且還禁止統一部長官訪問開城工業園區。因此,南北近一年沒有正式接触。
進 而北韓可能采取停止金剛山旅游和開城工業園區事業的措施。分析人士普遍認為,這兩個事業是北韓的直接收入來源,因此,北韓不會輕易停止。過去還有通過非正式渠道進行的援助,但現在連這种援助都已消失,在這种情況下,這兩個事業是北韓合法賺錢的為數不多的渠道。
但政府高官表示:“北韓把金剛山旅游和開城工業園區當作自己的杠杆。”換言之,北韓認為,如果中止金剛山旅游和開城工業園區,南韓受到的打擊將比北韓更大。
北韓通過這兩個事業每年獲利2000万美元(約200億韓元),但即使突然中止,也不會對北韓經濟產生重大影響。政府有關人士說:“北韓軍部周邊人士吐露不滿說,‘讓出了停戰線,但賺到的錢只有老鼠尾巴那么點。’”專家們認為,在對北韓整体經濟結构不了解的情況下,很難判斷通過金剛山和開城工業園區賺的錢對北韓經濟的意義。
但如果北韓要求中止這兩個事業,我國政府只能陷入兩難境地。有預測說,開城工業園區和金剛山旅游是現政府的驕傲,一旦中止,國內政治也將受到打擊。政府官員說:“如果不是只要不發生戰爭就一直保持下去的原則,就不可能建設開城工業園區。”
而且開城工業園區入駐企業也將受到比北韓損失金額多10~20倍的損失。相信政府進行投資的企業將紛紛要求政府給予補償。
記者 安容均 agon@chosun.com
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