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日本究竟能從北韓導彈挑釁中得到什麼利益,得到的利益又有多大?以至於日本還要“感謝金正日”?專家們分析說,“無論是在軍事、國際政治方面,還是在國內政治方面,北韓無異於給日本送去了一份大賀禮。”
◆日本:50年來終於出現的機會
就日本最近發表的考慮先發攻擊等言論,青瓦台表示“這是狂妄自大的言論”,但1998年北韓發射大浦洞一號導彈時的情況也和現在不相上下。自民黨內成立了危機管理方案小組,提出了“對北先發攻擊論”。當時的防衛廳長官野呂田芳成在國會上說:“即使沒有對日本造成損失,也可能會發動自衛權。”後來成為防衛廳長官的中谷元議員說:“這是50年來終於帶給日本的絕佳機會。”
此前,日本於1995年修改了20年未曾改動的防衛基本計畫。在修改之前是以美國為主,日本自衛隊為輔,但在當時修改的計畫中,變成了自衛隊負責日本防衛工作的體制。這還是“得益於”1992年∼94年發生的第一次北核危機。日本構思好“軍事大國化”、“普通國家化”的宏偉藍圖,虎視眈眈地盯著北韓,巴不得北韓犯錯誤,從而實現這些目標。
◆增強軍事能力的良機
得益于北韓1998年的導彈挑釁,日本推進了導彈防禦系統(MD)的建立。開發、配備了4顆軍事情報衛星。同時還開發、投入了5艘宙斯盾驅逐艦(每艘1萬億韓元以上)、4架空中加油機和大型遠距離運輸機。還在東海上部署了6艘高速導彈艇。
國防大學教授許南成說:“日本意圖按計劃逐步將亞太地區內原來由美國負責的工作、特別是管理東亞海路的工作轉移到自己手中。”這與日本想要將自衛隊的作用從“國家安保”拓寬到“國際安保”的工作有關。另外,日本還得到了追加發射間諜衛星、加強情報搜集、分析機構的藉口。雖然MD實戰部署相關的預算問題在國內成為爭論焦點,但由此也將得到解決這個問題的機會。
◆國際政治影響力的擴大
日本之所以在聯合國安理會強力推進對北決議案,不是單純為了制裁北韓。外交安保研究院教授尹德敏說:“日本還可能會和美國協商後起到對北施壓的作用,從而得到牽制潛在敵國——中國的效果。”他還說,如果中國無法將北韓拉到六方會談的談判桌上,日本可能會認為中國是“包庇威脅地區安保的北韓,不盡力進行說服的不負責任的國家”,使中國處於窘境。外交部的一位負責人說:“可能通過此次事件要在聯合國內留下對地區安保起主導作用的認識,並用於入常計畫,日本也不無這個意圖。”
一位韓國常駐日本記者說:“如果北韓認為日本的影響力強大,今後就必須進一步顧慮日本,這一點也是日本政府的如意算盤。”也就是說,通過這個過程,日本可能會作為東北亞的軍事、政治大國擴大自己的作用。
◆整頓國內體制
在北韓1998年發射導彈以後,日本整頓了有事法制。當時的外相高村正彥說:“這使日本更容易實現作為一個主權國家應該做的事情。”1999年,日本通過了將《君之代》和日章旗規定為國歌和國旗的《國旗國歌法》。還一併解決了使通信監聽合法化的《通信傍受法》、賦予居民管理號碼的《居民基本註冊法》等原來不斷拖延的課題。
西江大學教授金在天說,此次,日本以北韓的安保威脅作為藉口,可能會快馬加鞭修改憲法。金在天說:“日本首相小泉純一郎和官房長官安倍晉三等人因參拜靖國神社問題曾在國內面臨困境的。因此,對他們來說,出現了一個可以利用到國內政治中的絕佳因素。”另外,還可以用作解決同中國之間存在的靖國神社矛盾的籌碼。
記者 權大烈 dykwon@chosun.com
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