-
東亞局勢再次動蕩不安。因為圍繞北韓準備試射導彈之舉﹐局勢變得高度緊張。各國已展開激烈的外交攻防戰﹐而這對地區秩序產生的影響也決不尋常。東亞地區秩序具有與生俱來的不穩定性。地區不斷的軍備競爭是一個原因﹐而且不具備能擔保穩定性的制度。北韓導彈危機就像突破這一不穩定的地殼縫隙即將爆發的火山。
- 延世大學教授金基正
在導彈危機中﹐日本的舉動值得關注。誠然﹐北韓的軍事行動必然會刺激日本對國家安全的不安心理﹐這一點我們不是不能理解。有人甚至擔心﹐因北韓的技術不足﹐導彈尚未抵達太平洋﹐就會落到日本領土上。懮慮和嘲笑參半。如果試射導彈﹐日本將陷入極度的恐慌。1998年發射大浦洞1號時也一樣。當時﹐在國際學術會議上見到的一位日本中堅政治家氣憤地說﹐對北韓試射導彈的行為﹐日本將採取先發制人(preemptive strike)的措施﹐而且也應該這麼做。此後﹐日本堅持走“普通國家”的道路。現在與當時並沒有多大差別。對追求軍事強國的日本來說﹐北韓此舉可謂是“想哭恰巧挨打了一個耳光”。日本把北韓導彈危機當作軍事問題﹐將採取加強本國軍事力量的對策以解決問題。
預計導彈危機將給東亞秩序產生可怕的影響。這個影響不會僅止于使南北韓關係､北美關係等雙邊格局陷入僵局的程度。如果北韓試射導彈﹐東亞安全格局將以可怕的氣勢轉變為對立格局。美國和日本很可能借此機會加快建立導彈防禦系統(MD)的步伐﹐並全面擴大《防擴散安全倡議》(PSI)。日本軍備增強路線又將引發鄰國也加強軍備的連鎖反應。
而且﹐美國和日本的軍事關係將變得更加親密。這是顯而易見的道理。美國為建立導彈防禦系統﹐已把高性能X波段雷達部署在日本。因此﹐捕捉北韓導彈所需的時間相應變短。問題是﹐美､日聯手牽制的對象表面上看是北韓﹐但實際上瞄準的是中國。以北韓挑舋為借口﹐美､日反華聯合戰線將更為明顯。對追求“韜光養晦”和“和平發展”的中國來說﹐顯然不希望看到對立戰線這麼快形成。因為在日本部署的X波段雷達不僅能監視北韓全境﹐而且還能幫助美國和日本了解中國的軍事動向。
對事態如此發展﹐中國感到非常困惑。美國要求中國做出明智的選擇﹐阻止危機擴大﹐並在適當的時機通過外交努力尋找突破口。對試圖進行賭博的北韓﹐中國有必要傳達“可以理解﹐但不能接受”的明確信息。如果東亞地區秩序演變為對立局面﹐中國的應對余地將變得越來越小。北韓也要知道﹐自己的行為導致中國受到了美､日同盟的壓力。而我國政府﹐要從南北韓關係和地區秩序的角度出發應對導彈危機。如果東亞地區秩序陷入對立局面﹐南北韓關係也將面臨困難。一旦失去目前的機會﹐以後甚至很難找到外交突破口。
延世大學國際政治系教授 金基正chosun.com中文版 chn.chosun.com- DIGITAL CHOSUN Inc. 版權所有，未經許可，不得轉載摘編 -
