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《華盛頓郵報》25日報道稱,第四輪北核六方會談共同聲明是美國和北韓“隱藏意見,將重要問題推遲”的典型的外交文書。該報篩選出共同聲明6個條款中的11個措詞,分析了美國如何進行妥協,以及哪些問題仍存分歧。
在共同聲明中,“相互尊重和平等的精神”的措詞說明,美國總統布什承認美國會尊重自己极度反感的領導人所領導的國家。共同聲明第一項中“可驗證的韓半島無核化”的措詞說明,其驗證對象不僅包括北韓的核設施,而且包括美國向韓國提供
的核庇護。
聲明中稱,北韓要“放棄(abandoning)”所有核武器和現存的核計划。這与美國當初要求的“廢棄(dismantlement)”有所距离。美國要求北韓承認其擁有高濃縮鈾(HEU)計划,但最終接受了“各种計划”這樣的籠統措詞。
“美國沒有攻擊或侵略北韓的意圖”的措詞也是妥協的結果。雖然北韓希望用“沒有敵對意圖”的措詞,但遭到了美國的反對。此次共同聲明中之所以提及1992年簽署的《關于朝鮮半島無核化共同宣言》,是為了再次确認北韓答應不開發HEU的承諾。
“北韓和平利用核能源權利”是美國向其他5國妥協后放棄一貫立場的表現,對“适當時期”的解釋有很多种可能性。從白宮的立場來看,提及“輕水反應堆”是最為難以下咽的苦藥。因為這讓人聯想起了共和党一直嘲笑的克林頓政府1994年提出的《日內瓦核框架協議》。
共同聲明第二項有關北日關系的內容中提及了“不幸歷史和重要懸案”,這意味著綁架日本人問題未得到解決前,無法達成任何協議。在第二項中,美國表明有意對北進行能源援助的部分是美國讓步的部分。此前,美國僅表示對北韓的能源狀況進行研究。有關韓國對北電力援助的部分是韓國為解決北核問題付出的最大代价,涉及金額可能達到約150億美元。
第5項中出現的“承諾對承諾,行動對行動”的表現意味著,未就哪一方首先采取行動達成一致,僅在概念上達成妥協。
華盛頓=特派記者 姜仁仙 insun@chosun.com
北核問題第四輪六方會談 |
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