7月27日,在北京舉行的六方會談上顯露出的美國和北韓的立場差距比預想的還要大。棘手問題也有所增加。美國主張解決導彈、人權問題,而北韓主張韓美解除同盟關係和簽訂朝、美和平協定。而且北韓將自己定性為擁核國。
◆美、北互相反對對方的解決順序
據悉,北韓對美方的解決方案一口拒絕說:“這是要求我們先棄核的不合理的方案,因此不能接受。”美國要求北韓學習利比亞和南非共和國。這意味著先宣佈棄核,後討論恢復正常的關係。
但北韓表明了“在朝、美關係恢復正常、彼此信任、核威脅消失後再棄核”的立場。這意味著首先從美國得到一切後再棄核。這與美國的解決順序正好相反。
◆最終目標也不同
北韓指出,六方會談的目標是,消除美國的核威脅及實現韓半島無核化。北韓主張,不僅自己有核問題,南韓和駐韓美軍也存在核問題。但美國的目標是,廢除北韓所有核武器和核計畫。對此,韓國政府與美國立場相同。而且美國希望“廢除所有核計畫”。這包括和平的核能源使用計畫。但北韓只限制於“核武器”計畫。北韓想擁有和平使用權,但美國以不知何時轉換為武器用為由,試圖徹底封鎖。
◆北韓主張實現韓半島無核化
北韓當天提出的“韓半島無核化”是曾在1980年與高麗聯邦制統一方案一併提出的內容。北韓在1991年還簽訂了《為實現韓半島無核化的南北韓共同宣言》。這些都是引出“簽訂朝、美和平協定”和“解除韓、美軍事同盟”的主張。北韓還主張,南韓也違反了無核化原則。
作為為實現無核化各國的義務事項,北韓當天提出,為營造北美間的信任關係,構築法律制度裝置、廢除南韓國內的核武器及禁止從外界進口、去除核保護傘等。制度裝置意味著和平協定。“去除核保護傘”是要求韓國和日本放棄通過與美國的軍事同盟關係,代替核遏制力的目前的體制。換言之,就是要求解除韓、美同盟。外交安全研究院教授金聖翰表示:“是否還意味著駐韓美軍撤軍尚不明確。”
◆北韓宣稱自己是擁核國
據悉,北韓在當天的基調演說中使用了“放棄核武器及核武器計畫”的言辭。雖然北韓沒有直接說“我們是擁核國”,但這是以自己是擁核國為前提說的話。如果把“廢棄核武器”和“去除南韓核保護傘”的話展開來說,就是同時減少或廢除北韓擁有的核武器和駐韓美軍的核武器能力。這與“應將六方會談轉換為軍控會談”的主張沒有區別。
相反,美方當天提出了直到第3輪會談為止沒有公開提出的導彈問題。雖然北韓的遠端導彈對周邊國家構成威脅,但從《國際法》上看沒有廢棄的義務。由於北韓自1998年後沒有打破凍結導彈試射的承諾,美國的這一主張很有可能遭到北韓的強烈抗議。
北京=記者 權大烈
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