29日，日本國會通過了《恐怖對策特別措施法案》，促使日本自衛隊的實質性的海外派兵變成了可能的現實。29日，日本參議院表決同意了為了使自衛隊能夠派兵支援美國反恐怖戰爭的《恐怖對策特別措施法案》。當天，日本參議院還通過了《自衛隊法修訂案》和《海上保安廳法修訂案》，從而使自衛隊警衛駐日美軍基地變為可能以及允許對來歷不明的船舶進行船體射擊。
日本政府打算經過與美國方面的協商，在下月中旬之后將派遣以海上自衛隊的艦隊為主力的援美部隊到印度洋上。
恐怖特別措施法有效期為2年，是一部限期法案。在法案中把自衛隊的活動范圍指定為“后防地區”。但是也可根據需要延長其有效期，也可以把自衛隊的活動范圍延伸到他國領土上。就其實質，就是一部旨在派自衛隊到海外的“派兵法”。
同時被修訂的《自衛隊法》允許自衛隊負責對駐日美軍基地的警備任務，打破了現有的不允許自衛隊負責國內警備的限製。自衛隊的作用進一步擴大，也引起了周邊國家的憂慮。並規定嚴格處罰防衛相關機構職員的泄密行為。這給日本一直以來都引以自豪的“自衛隊經營透明度”帶來了陰影。
東京特派員 權大烈 dykwon@chosun.com
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