在中國上海舉行的亞太經合組織(APEC)領導人會議,在通過了在年內發起世貿組織(WTO)新一輪談判的《領導人宣言》和《反恐怖聲明》以后落下帷幕。雖然此次會議取得了地區國家在應對做為最近國際社會最大懸而未決問題浮出水面的恐怖主義和世界經濟停滯問題上達成一致意見的成果,但沒能提出超越表面文章的具體實踐方案,因此也反映了APEC的局限。
首先領導人在反恐怖聲明中譴責說︰“一切形式的恐怖主義都對所有民族和國家的和平、繁榮、安全產生重大的威脅。” 一致同意強化國際性的反恐怖體系,但為了反映成員國中伊斯蘭國家的保留性態度,強調聯合國在反恐怖中的作用,沒有提及奧薩瑪•本•拉登和塔利班政權。因此,反映出反恐怖將會出現不少曲折。
雖然政治性議題相對不太受矚目,但此次會議上領導人闡明將繼續對付保護主義和推進貿易、投資自由化協議可以說是有意義的成果。特別是通過此次會議確定了在“9.11恐怖事件”以后對舉行與否變得不明朗的WTO閣僚會談還是按原計劃于11月在卡塔爾多哈舉行,這樣,也可能為新輪談判出台留有彈性。另外,在最近反世界化動向有所抬頭的情況下重新確認了發達國家在2010年前,發展中國家在2020年前實現域內貿易自由化的94年宣言精神也是值得認可的。
盡管領導人達成了以上根本理論性的協議,但,沒有拿出解決世界經濟停滯的具體方案。僅僅在領導人宣言中提出“為盡早恢複世界經濟,采取適當政策”的要求,使此次會議留下了遺憾。
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